恩施州“幽灵外卖”典型案例亮相湘鄂赣跨区域执法协作会议

（通讯员 廖薇 谭和弦）6月23日至24日，湘鄂赣“3+N”跨区域执法协作会议及典型案例交流会在江西宜春召开。恩施州市场监管局作为湖北省典型案例代表之一参会，就鹤峰县市场监管局查办的某甜品店委托代加工案作现场交流发言。

会上，恩施州代表围绕该案的线索发现、调查取证、法律适用及执法启示等方面进行了深入剖析，重点分享了针对“持证外衣下的场外代工”新型违法模式的办案思路。该案当事人虽持有合法证照，却将全部线上订单委托第三方代工，自身仅作为“接单窗口”，完全脱离食品生产制作环节，属于典型的“持证外壳+影子工厂”分离式运作模式，突破了传统的无证无照“幽灵外卖”形态，隐蔽性强、危害性大。该案在查办过程中，执法人员通过“线上取证、现场固证、询问查实”的闭环流程，精准区分“超范围经营”和“委托代工”两个不同违法行为，既严厉打击了核心违法行为，又对主动整改的轻微违法行为依法适用包容审慎监管，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

此次案例交流，为全州市场监管系统学习借鉴先进办案经验提供了良好机会，也为深化跨区域执法协作、提升网络餐饮新业态监管水平积累了实践参考。下一步，恩施州市场监管局将认真吸收本次交流成果，积极融入湘鄂赣跨区域执法协作机制，加强执法信息互通和办案经验互鉴，进一步提升网络餐饮食品安全监管能力，守住网络餐饮食品安全底线。