【建州40周年】恩施州市场监管部门踔厉奋发 赓续前行

恩施土家族苗族自治州成立于1983年，是共和国最年轻的自治州，也是湖北省唯一的自治州。建州40年来，市场监管部门在多轮机构改革的大战大考中紧紧把握时代发展的脉搏，一以贯之地抓质量、保安全、促发展，实现了职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升。

2019年2月，按照中央改革市场监管体系、实行统一市场监管的要求，恩施州市场监管局整合原工商、质监、食药三个部门职能以及科技部门知识产权、发改部门价格监督和商务部门反垄断、反不正当竞争职能，正式挂牌成立。

2019年以来，州市场监管局先后被评为全国药品不良反应监测评价工作优秀基层监测机构、全国“长江禁捕、打非断链”专项行动表现突出集体、全国落实商标便利化改革、推动窗口工作高质量发展工作实绩突出单位、省级文明单位、全省扫黑除恶先进集体、全省市场监管系统“小个专”党建工作突出单位等荣誉称号。在州委、州政府综合目标责任考核中，自2020年以来连续三年获得优秀等次。

40年 坚持深化改革 

40年历程是我们坚持深化改革，凝心聚力培育发展市场主体，实现量质双升的过程。全州系统围绕州委、州政府“立足大生态，构建大交通，发展大旅游，打造大产业”发展战略，按照非禁即入的原则，先后深入实施“五证合一”“一网通办”“一业一证”“承诺即入制”等商事制度改革，突破性做好市场主体准入工作，促进全民创业。截至2023年6月，市场主体已超过43.8万户，是1983年1.5万户的29倍。自1964年，利川团堡区手工业合作社雪茄烟厂申请注册我州第一件商标“鸳鸯”以来，全州现行有效注册商标总量达到39726件，注册量居全省第7位。2019至2023年6月间商标注册量达23356件，是1982至2018年26年商标注册总量的1.81倍。获得中国驰名商标5件，国家地理标志商标37件，获批保护的国家地理标志产品24个。其中，“伍家台贡茶”地理标志保护产品入选《中欧地理标志协定》名录，为我州地理标志走出国门奠定了坚实的基础。截至2023年6月，全州627家企业取得各类质量产品认证证书1790张，企业质量管理水平进一步得到提升。

40年 坚持守正创新 

40年历程是我们坚持守正创新，不断推进州域经济社会高质量发展的过程。2005年我州在全省率先实施质量兴州战略，为2008年实施质量兴省战略作出了有益探索。2016年7月，州政府印发《关于实施质量强州战略的决定》（恩施州政发〔2016〕15号），在质量兴州基础上实施质量强州战略并成立质量强州工作委员会，实现了质量工作由兴到强的跨越。质量强州（兴州）战略实施以来，我州产品知名度和竞争力进一步提高，建成全省首个“全国有机产品认证示范区”（宣恩县）和湖北省“富硒农产品深加工产业”知名品牌创建示范区（巴东经济开发区）。全州累计42家企业或组织先后获得51个湖北名牌，其中制造业47个产品，服务业4家。1家企业获得第七届长江质量奖提名奖。在2019至2022年“湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛”和“我喜爱的湖北品牌”电视大赛两项品牌赛事中，我州共获得13金9银的优异成绩，金牌数奖牌数位居全省第一。自1985年专利法实施以来，特别是近10年，我州专利工作迎来了快速发展，2022年全州新增专利授权3462件，其中发明专利授权166件，专利授权量较2012年增长19.1倍，发明专利授权量增长12.8倍。

40年 坚持服务为先

40年历程是我们坚持服务为先，助力地方特色产业做大做强的过程。突出标准引领。建成农业标准化示范区27个，其中国家级13个；建成服务业标准化示范区7个，其中国家级1个。截至目前，我州主导制修订湖北省地方标准85项，发布州级地方标准87项，其中涉硒标准53项。突出计量惠民。围绕地方经济发展需求，推动量传溯源组织体系和技术保障体系建设，截至2023年6月底，全州已建成145项社会公用计量标准（其中州级61项），较1983年增长281%，形成了民生检定不出县、安全检定不出州、法制计量能监管的检定网络。突出认证认可检测。2012年，推动国家富硒产品质量监督检验中心项目落户我州，2015年建成并投入运营，成为引领硒产业发展的又一块“金字招牌”。自建州以来，我州检验检测市场从无到有，当前已覆盖食品、生态环境、机动车安全与排放、司法鉴定、建筑材料等各个领域，共计116家检验检测机构，含1家国家级质检中心（国家富硒产品质量检验检测中心），3家省级质检中心（鄂西南农副产品质量检验检测中心、湖北武陵山特色产品质量检验检测中心[在建]、湖北省石材产品质量检验检测中心）。

40年 坚持依法行政

40年历程是我们坚持依法行政，全力营造安全稳定社会环境和公平有序市场竞争环境的过程。全州系统始终把守好“三品一特”安全（食品、药品、产品质量以及特种设备安全）、维护市场秩序，保护市场主体和广大消费者合法权益作为履职尽责的关键，紧盯人民群众反映强烈、社会各界广泛关注的重点、难点和热点问题，深入推进公平竞争审查，持续开展“三品一特”、稳价保质等各类专项整治工作，不断加强法治监管、信用监管和智慧监管，严厉打击食品、药品、产品制假售假、商标侵权、虚假广告、合同欺诈、传销等违法行为，初步建立起了部门监管、企业自律、社会监督“三位一体”的市场监管机制。截至目前，全州先后获评省级放心消费示范商户59户、示范维权站37家、示范街5条。4家市场主体获“湖北线下实体店无理由退货优秀示范店”荣誉称号。1127家市场主体入驻“湖北315消费投诉和解平台”，搭建消费者与企业消费纠纷化解直通车，6家企业获省级投诉和解优秀单位称号。全州6649名干部包保35741家食品生产经营单位，实现应包尽包。截至2023年7月31号，965家食品生产企业进入州食品安全追溯系统并赋码运行。全州学校食堂明厨亮灶建成率达到100%。对全州5360家医药单位（医疗机构、零售药店、医疗器械经营企业）进行全覆盖监管，建成1个国家级药品不良反应及医疗器械不良事件监测哨点，7个省级药械妆不良反应及药物滥用监测哨点，州级监测哨点五家。53家企业获得工业生产许可证54张。对18022台（套）特种设备，2516公里压力管道进行日常监管，101万余只气瓶实现信息化管理。

今年8月19日为恩施州建州40周年纪念日。我州将以“铸牢中华民族共同体意识·恩施各族人民同心共筑中国梦”为主题，重点举办建州40周年庆祝大会、建州40周年成就展和文艺演出等主体活动。恩施州市场监管部门将持续加强重点领域、重点环节、重点时段市场监管领域监督检查力度，全力做好庆祝活动保障工作，欢迎大家的到来。